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近年来,昆明市市场监管系统聚焦群众反映强烈、社会关注的食品中非法添加降糖降压降脂等物资、假冒伪劣化肥、刷单炒信等虚假宣传、“神医、神药”虚假违法广告等15项违法行为和问题,“围绕两个方案、健全两项机制、抓住两个重点、处理好四个关系”,持续推进“铁拳”行动,打响“铁拳”品牌。今年以来,全市系统共查办案件799件,其中,民生领域“铁拳”行动案件查办312件,切实维护了公平正义的市场秩序和保护了消费者的合法权益。
围绕“铁拳”行动实施方案和“双打”绩效考核两个方案,召集县区市场监管部门开展专题培训,认真研读“铁拳”行动和“双打”工作的两个方案,对工作做到心中有数、手中有策、行动有方,而不是凭感觉执法、凭印象办案。
健全协调联动机制和督查考核两项机制,在局内摒弃处室的“单打独斗”,健全“联合作战”作战机制。横向深化行刑衔接、行纪衔接、行行衔接机制,推进跨部门线索互联、信息共享、成果互通,健全重大案件管理、重大案件督办、重点案件联商会审等机制,借势借力为市场监管工作提供支撑。通过“月通报、季调度、年考核”的方式,建立清单化、闭环式工作机制,把定期调度研判、督查落实作为推动工作的抓手,将铁拳行动推进情况作为年度综合绩效考核的重要内容和重要指标。
抓住结合地方特点办大案和宣传震慑抓典型两个重点。聚焦昆明作为全省商品的聚集地、集散地和交易中心的区域经济社会发展特点,深入挖掘地方特点、经济社会差异,突出昆明知识产权类、网络交易类、食品药品类以及不正当竞争类案件查办上的特色,做出与市场主体保有量和昆明在全省的地位相匹配的成绩。市局提前策划宣传和研判舆情风险,把案件查办和宣传工作并重,把曝光典型案件与深度宣传报道结合起来,通过多种方式,积极拥抱新媒体,形成最佳的政治效果、社会效果和法律效果。
处理好执法稽查与优化营商环境、严格依法行政、廉洁自律和保障改善民生四个关系。既要严查严重危害群众利益的违法案件,又要完善处罚、教育、告诫、约谈手段,依法合理规范自由裁量基准,使“从轻、减轻、从重、加重”处罚都有规可依,做到刚柔并举、宽严相济、法理相融,促进经济发展行稳致远。既要把握好执法办案的“时”“度”“效”,不搞“运动式”“一刀切”执法,挫伤市场主体的活力,又要杜绝有案不立,遇事不作为、小事拖大拖炸,守护执法人员的职业安全、人生清白和幸福生活。既要坚持民生问题久久为功,一件接着一件办,一年接着一年干,又要突出解决老百姓的烦心事、闹心事,遏制一些区域性、行业性问题。
云南网记者 王琼梅